2007 年房管系统党建工作要点

房管系统 2007 年党建工作总的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻党的十六届六中全会和十六大以来党中央提出的一系列重大战略思想，认真落实市第四次党代会精神和市委《关于加强和改进市直机关党的建设的意见》的各项要求，紧扣“迎接党的十七大胜利召开，学习贯彻党的十七大精神”这根主线，以加强作风建设为重点，进一步深化“双争”活动和“五好”创建活动，大力推进党风廉政建设、和谐机关建设和党的先进性建设，大兴学习调研之风、务实创新之风、廉洁从政之风、健康生活之风，为房地产经营和管理各项工作任务的顺利完成，为促进宜昌房地产业持续健康发展提供有力的思想和组织保证。

一、加强理论学习，不断提高党员干部的政治思想素质

1 、开展主题实践教育。以迎接党的十七大和省第九次党代会胜利召开为契机，局属各基层党支部要深入开展党的路线方针教育、理想信念教育、形势任务教育、党性和民主集中制教育以及优良传统教育，普遍过一次组织生活和开展一次主题“党日”活动，激发广大党员干部的政治热情和工作积极性，出色完成各项工作任务，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开。

2 、抓好党员教育培训。局属各基层党支部要通过专题学习、辅导讲座、集中培训、读书研讨等形式，认真组织学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习《学章》、学习《江泽民文选》、科学发展观、构建社会主义和谐社会、社会主义荣辱观、党的先进性建设等理论，不断加强党员干部理论修养，提高他们的政治素质。

3 、认真组织好党的十七大和省第九次党代表会精神的学习贯彻。党的十七大和省第九次党代会闭幕后，局属各基层党支部要按照要求认真组织好学习，统一思想行动，将党的十七大精神贯彻到工作实践中，激励广大党员干部出色完成各项工作任务。

二、开展“双争”活动，不断改进和加强机关作风建设。

1 、深化“双争”内容，增强“双争”活动的时代性。制定 2007 年争创群众满意机关、争创文明机关活动实施方案，围绕服务经济、服务基层、服务群众这个主题，着力在转变机关作风、提高工作效率、强化服务质量、促进机关和谐上下功夫，不断深化“双争”活动内容，创新活动方式，健全活动机制。加强思想道德教育，努力培育知荣辱、讲正气、促和谐的机关文化氛围。着眼于平时，着眼于业绩，着眼于长效，着力解决事关房地产行业管理和服务中涉及群众切身利益的热点、难点问题，影响改革发展稳定的重大问题，以及机关党员干部工作作风方面存在的突出问题。

2 、继续深入开展“民心工程两本帐”活动。坚持把“民心工程两本帐”活动作为作风建设的有效载体，抓紧抓实。局属各单位要按照统一要求，整合力量，结合实际，为对口帮扶贫困村提供力所能及的帮助和支持，切实完成好扶贫工作。

3 、扎实开展“两带头”活动。继续将“带头推进环境建设，带头推进社区建设”活动纳入党组织和党员目标管理，充分发挥党员在改进投资环境建设中的模范带头作用。党支部和党员要关心、支持城市社区建设，做社区活动的热心人、文明生活的带头人、困难群众的贴心人，带领群众共同建设文明和谐的美好家园。

三、继续贯彻落实市委《关于加强和改进市直机关党的建设的意见》精神，加强党的组织建设

1 、认真落实党建工作责任制。认真贯彻中共中央《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》精神，坚持党组对局系统党的建设负总责、直属机关党委切实履行职责的工作机制，建立和完善党建工作责任制和一岗双责制。局党组每季度听取一次局系统党建工作汇报，研究部署有关工作。各党支部书记要认真履行本单位党建工作第一责任人的职责，以建立保持共产党员先进性长效机制为目标，抓好学习教育、党员管理、联系群众、党内民主、党务公开等制度建设，形成一级抓一级，一级带动一级的党建工作格局。

2 、继续开展“五好”创建活动。坚持以“五好”创建活动统揽党的基层组织建设。局属各基层党支部要认真履行职责，围绕中心，服务大局，充分发挥协调和监督作用，为各项工作任务的顺利完成提供有力保障。进一步规范基层党支部的换届工作，严格落实有关制度。进一步推进党务公开，落实党内生活的各项制度。进一步做好党费收缴、管理和使用工作，增强党费收支的透明度。“七一”前，对创建活动进行检查考核，结合建党 86 周年纪念活动，评选表彰一批房管系统“五好”创建先进基层党组织、优秀党员、优秀党务工作者，并择优推荐“五好”创建先进基层党组织、优秀党员、优秀党务工作者参加市级评选表彰。

3 、进一步健全党内组织生活制度。坚持和完善“三会一课”制度，提高组织生活的质量和效果。各基层党支部组织生活会每季度一次，党员大会每季度一次，支部班子民主生活会一年一次，支部组织上党课每年不少于三次。

4 、认真做好党员管理和发展工作。认真研究和改进党员管理的内容和方法，创新党员教育活动的载体，加大党员管理工作力度。坚持党员发展标准和程序，做好党员发展工作。“七一”前夕，各基层党支部开展民主评议党员活动，局直属机关党委研究发展一批新党员。

5 、进一步巩固和深化先进性教育成果。认真抓好中央四个长效机制文件和市委《关于进一步加强党的先进性建设的实施意见》的贯彻落实，健全党员学习教育、联系群众等制度机制，结合实际，加强党建理论和实践研究创新，不断巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动的实践成果、制度成果、理论成果。每个基层党支部应组织专人调研撰写房管系统巩固和深化先进性教育党建论文，至少推荐一篇参加市党建学会交流，总结经验，推动工作。

四、贯彻落实中央惩治和预防腐败体系《实施纲要》，扎实抓好党风廉政建设

1 、深入开展反腐倡廉教育。局属各基层党支部要认真学习贯彻胡锦涛同志在中纪委七次全会上的讲话精神和关于树立社会主义荣辱观的重要论述，深入开展理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪党规和法律法规教育，引导党员干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。采取有效形式，抓好“崇尚廉洁，筑牢防线”党风廉政建设宣教月活动，教育党员干部特别是党员领导干部严格执行“四大纪律、八项要求”和“五不 许”规定。

2 、积极推进惩治和预防腐败体系建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真贯彻落实中央惩治和预防腐败体系《实施纲要》，着重抓好制度建设。坚持和完善党风廉政责任制，按照“一岗双责”的要求，层层签订党风廉政责任书。坚持和完善政务公开、厂务公开，推进党务公开。认真执行《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》，充分运用交心谈心、述职述廉、诫勉谈话等有效形式，加强对党员的教育监督。

3 、加强信访和案件查办工作。做好群众来信来访调查核实及回复工作。切实加强与上级纪检部门的联系，突出重点，严肃查办群众反映的局系统有关严重侵害群众利益和党员违法乱纪行为。

五、坚持以人为本，加强党务干部队伍建设，做好党的群众工作。

1 、加强党务干部队伍建设。着重开展以《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》及相关工作规则为主要内容的学习活动，通过教育培训、实践锻炼，努力建设一支政治过硬、业务精通、结构合理、作风优良的高素质党务干部队伍。进一步关心爱护党务干部，积极帮助他们解决工作、生活中的困难和问题，不断改善工作条件，给予必要的经费保障，确保党建工作正常开展。年内适时组织局属各基层党支部书记外出调研与学习培训活动，重点调研中部地区同等城市房管部门党建工作，取长补短，开阔视野。

2 、做好经常性思想政治工作。坚持以人为本，建立健全经常性思想政治工作的有效机制，进一步坚持和完善“五必谈”、“五必访”制度，关注社会热点和难点问题，关心党员干部的心理健康，把做思想工作同化解矛盾和解决实际问题结合起来，增强思想政治工作的针对性和实效性。今年做好局属五家（企）事业单位脱钩改制工作。

3 、进一步加强群团组织建设。按照“党建带三建”的原则，进一步建立健全工会、共青团、妇女组织，支持工青妇组织发挥联系群众、服务群众、教育群众、维护群众合法权益的作用。局属各基层党支部要切实加强和改进对群团工作的领导，在政治方向上严格把关，在各项工作上给予支持，在工作关系上加强协调，支持群团组织依法按章程独立开展工作。

工会组织要认真贯彻《工会法》，建立健全职工代表大会制度，认真履行民主参与、民主管理和民主监督职能，切实维护职工合法权益，努力为干部职工办实事、做好事、解难事。共青团要立足服务青年、服务社会，巩固组织基础，发挥组织作用，以迎接党的十七大胜利召开为主题，开展富有特色、行之有效的主题实践活动。妇女组织要着力提高妇女的综合素质，大力弘扬社会公德和家庭美德。